Брянск. ГОРОД НА ГРЯЗНОЙ ПЛАНЕТЕ (развал Спецавтохозяйства)
Три года назад впасть в Брянске намеренно развалила успешный МУП, занимавшийся вывозом мусора. Но это лишь слабый отголосок общей экономической политики, ведущей город к банкротству.
Фотоснимок, запечатлевший мусорную площадку, сделан несколько дней назад в пяти минутах ходьбы от площади Ленина. Таких картинок сегодня в городе хоть отбавляй. Но здание, уголок которого выглядывает на снимке из-за горы мусора, есть не что иное, как Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству городской администрации. И это самое красноречивое свидетельство того, чего стоит наша городская власть, как она справляется со своим назначением, вписывает ли она в круг своих обязанностей заботу о горожанах или у нее совсем другие помыслы.
ДРУГИЕ ПОМЫСЛЫ
О том, что они совсем «другие», наша газета (Брянский рабочий) доказывала на протяжении нескольких лет, отслеживая шаг за шагом поступательное уничтожение муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство». Задумано оно было в угоду некоего частного предприятия «Чистая планета». Чем уж приглянулась эта «планета» губернатору Николаю Денину и его правой (или левой?) руке мэру Сергею Смирнову, как нашли они ее на тусклом небосводе, об этом история умалчивает. Поговаривали, что генеральный директор ЗАО «Метаклэй», замахнувшегося на «крупный инвестиционный» проект на Брянщине, в том числе связанный с уборкой и переработкой мусора, Сергей Штепа на короткой ноге аж с самим Чубайсом. Известно, как у нас в области почитают столичных VIP-персон. Пришельцам был предоставлен режим полного благоденствия. Что называется, весь мусор — к ногам.
С некоторых пор, заметим, некогда презренные бытовые отходы обернулись весьма доходным бизнесом. Но на пути к этому бизнесу ощутимой помехой стало МУП «Спецавтохозяйство», которое вывозило мусор десятки лет, с тех незапамятных времен, когда занятие это еше не было столь почтенным. Параллельно «Спецавтохозяйство» занималось ремонтом дорог в Брянске, озеленением, благоустройством. Эта деятельность приносила одни убытки, но предприятие перекрывало их прибылью от главного вида. И в общем, все равно получалось около 18 млн. рублей чистой прибыли. Два миллиона шли прямиком в городской бюджет. Около 600 человек имели стабильную работу и достаточно высокую зарплату. Предприятие располагало многочисленной техникой — стоимость основных фондов оценивалась примерно в полтора миллиарда.
И вот этой курице, несшей золотые яйца, открутили голову. Коллектив буквально вздыбился, пытаясь спасти предприятие. Чтобы сломить его сопротивление, силовым приемом в руководство были внедрены «свои» заместители директора и главного бухгалтера, юрист. 18 января 2011 года мэр Брянска Сергей Смирнов подписал постановление о передаче муниципального имущества МУПа «в аренду» ОАО «Чистая планета».
ПРОКУРОР ПРОТЕСТОВАЛ...
Тем не менее восхитительная «хитрость» не прошла мимо внимания правоохранительных органов. Прокурор города Александр Седнев вынес протест и потребовал в 10-дневный срок отменить постановление городской администрации. Вслед за этим 4 июля 2011 года Арбитражный суд Брянской области по иску прокуратуры вынес решение о признании недействительной сделки по передаче имущества «Чистой планете» и потребовал вернуть его МУПу. 5 января 2012 года этот вердикт подтвердил Арбитражный апелляционный суд ЦФО. Но к тому времени прежнего МУПа, который разорило руководство города, уже не существовало. Директор, наиболее квалифицированные специалисты ушли в частное предприятие. А тот МУП, что оставался и остается на бумаге, к концу 2012 года вышел с убытком более 25 млн. рублей.
Невозможно отказаться от удовольствия рассказать о том, как оценивался полигон в Большом Полпине при передаче его в аренду «Чистой планете». По данным, представленным бухгалтером предприятия М. Фроловой, арендная плата за него должна была бы составлять более 41 млн. рублей в год. А за остальное имущество МУПа — 39 млн. 286 тыс. с хвостиком. Горадминистрация вместе с «инвесторами» проявила недовольство такой оценкой. В лице начальника управления имущественных и земельных отношений В. Музыченко был инициирован пересчет силами «независимой оценочной организации». Аренда полигона стала стоить 4,5 млн. рублей. А всего остального имущества — около 11 млн. рублей. Это уже устраивало «инвесторов». Сегодня, по данным заместителя генерального директора ОАО «Чистая планета» Владимира Чашникова, аренда полигона обходится ему в 160 тыс. рублей в месяц. Аренда земли под заводом по сортировке мусора — 3 млн. 600 тыс. рублей в год. Полигон в Полпине фактически остается единственным, если не считать несанкционированных свалок, разрастающихся как грибы вокруг областного центра. А «Чистая планета» фактически превратилась в монополиста. С ее подачи с 1 июля 2013 года управление государственного регулирования тарифов областной администрации увеличило для компаний, вывозящих мусор на полигон, плату за «утилизацию» в 10 раз: с 9 руб. 56 коп. за кубометр до 93 руб. 42 коп. Сама «Чистая планета» от вывоза мусора очень скоро отказалась, сосредоточившись на сортировке, для которой выстроила завод стоимостью 200 млн. рублей. Вывоз мусора оказался нерентабельным. Допустить убытки частная компания не могла. А морочить себе голову воцарившимся засильем бытовых отходов во дворах и на улицах не захотела. Не царское это дело. Есть власть — пусть ломает голову. Если голова у этой власти есть. Если нет — происходит то, что происходит.
ПОЧЕМУ <ПЛАНЕТА» УДАЛИЛАСЬ ОТ ЗЕМЛИ
После того как ОАО «Чистая планета» отказалось от вывоза мусора, возникло немало мелких предприятий, желавших заполнить образовавшийся вакуум. По странному стечению обстоятельств в названиях они напирали на «чистоту». Некий «Чистый город» из Днепродзержинска. Некое ООО «Чистая планета» (не путать с ОАО «Чистая планета»). Некое ООО «Ремондис», за которым стояли немцы. Кстати, по отзывам, звучавшим в Думе, где депутаты пытались вникнуть в причины мусорного хаоса, за короткое время пребывания в области «Ремондис» зарекомендовал себя весьма положительно. Он пришел со своей немецкой, то есть отличной, техникой, выстроил вразумительную логистику. Но вскоре ушел несоло нахлебавшись. Утверждают, что городская власть, заботливо выстраивая рынок под нужных ей «инвесторов», так ограничила «Ремонису» поле деятельности Брянске, что работать ему стало невыгодно.
Ответ прост: частный бизнес занимается только тем, что выгодно. И не занимается тем, что невыгодно. Тем более не латает прорехи управления, чем много лет по тяжкой доле занималось муниципальное предприятие «Спецавтохозяйство». Владимир Чашников приводит убедительные расчеты. В Брянске вот уже много лет не меняются тарифы на вывоз мусора (не путать с упомянутым ростом тарифов на переработку отходов на полигоне). Не менялись и объемы предполагаемых отходов на душу населения — 1,58 куб. м на человека в год, пока недавно не были отменены вовсе. Специалисты столичной академии коммунального хозяйства, призванные «Чистой планетой», назвали обоснованную цифру: более двух кубометров. Чашников утверждает, что фактически складывалось 2,1—2,3. Забирали мусора раза в полтора больше, чем получали за это плату.
НОВЫЕ МАЛЬЧИКИ ДЛЯ БИТЬЯ
Прошел уже почти год, как скомпрометированного мэра Брянска С. Смирнова заблаговременно удалили из областного центра во избежание всяческих не приятностей. Его деяния остались покрыты криминальным флером. От первого — передачи «Жилкомсервис Володарского района» — «Брянский рабочий» подробно писал, как его разваливали,— в этом году объявился с убытком около 6,5 млн. рублей. Ко 2 августа 2012 года, когда с явным умыслом городская власть уволила его руководительницу Светлану Калинину, прибыль предприятия достигала 2 млн. 300 тыс. рублей.
Контрольно-счетной палаты,— делится депутат горсовета Татьяна Максимкина,— город теряет 475 млн. рублей в год от того, что «Водоканал» не обременяет должным образом подключающихся к городским сетям застройщиков обязательствами обновлять и развивать эти сети. Запланированные на 2011 год вложения в инфраструктуру выполнены на 12 процентов. В 2012 году запланировали в 15 раз меньше — и то не выполнили. В результате точечного многоэтажного строительства сети не выдерживают, рвутся. А город вынужден их ремонтировать за свой счет. Между тем в проекте бюджета на 2014 г. не хватает около 700 млн. на выполнение наших обязательств по Закону об образовании. Городская прокуратура занялась фактами незаконного привлечения родительских средств на приобретение учебников. Счета учебных заведений блокируются ввиду неуплаты долгов за услуги ЖКХ. Может быть, в таких условиях, когда мы каждый раз обращаемся за подачкой в областную администрацию, городская власть и не нужна? И можно было бы, по крайней мере, сэкономить на чиновниках.
Но мы-то понимаем, зачем нужна городская власть. Ну, как чудом изменятся времена, и надо будет найти виновных, принимавших решения в ущерб экономическим интересам населения? Вот когда понадобятся муниципальные чиновники.
Евгения ЧАЛИЯН.