1781 г. ПОГАР Брянский край
Время учреждения и перемены в административном значении.
16 и 18 сентября 1781 г. Погар назначен уездным городом Новгород-Северского наместничества.
29 августа 1797г. —не показан в числе уездных городов Малороссийской губернии, в состав которой вошло Новгород-Северское наместничество.
27 февраля 1802г. -не показан в числе поветовых городов Черниговской губернии, при образовании ее из Малороссии-
ской, ровно как и 15 марта 1804 г. - при издании нового штата губернии1.
Погар существовал уже в XII столетии, только носил тогда другое название. В некоторых летописях под 1155 г., при описании похода Юрия Долгорукого чрез смоленские области на Киев, говорится, что он «сошелся со Святославом Олеговичем у Сини-на Моста, а оттоль пошел на Радощь и затем в Стародуб. Критические исследователи нашей истории под этим Радощем разумеют именно Погар, до XVII столетия называвшийся Радогостем или Радогощем.
Мнение их вполне подтверждается и тем, что в здешних же местах доселе существует селение Синин. Что же касается разноречия между названиями Радощ и Радогощ, то оно, по всей вероятности, должно объясняться простою опискою в древнейшем тексте. Кроме приведенного известия, ничего более о Радогоще в летописях не встречается. Но в договоре великого князя московского Иоанна III с Александром литовским в 1502 г. находим, что Радогощ принадлежал Василию Ивановичу Шемячичу, за которым и оставался до времени его заточения в 1517 г.
Со времени присоединения этого города к московским владениям литовско-польское правительство постоянно домогалось возвратить его себе. Поэтому, в течение XVI века, Радогощ подвергся неоднократным нападениям и даже разорениям. В 1517 г. польский воевода Андрей Немирович учинил нападение на Стародуб, но потерпел неудачу и «от Стародуба иду-чи у Радогоща посад пожег, а от того и город сгорел, а в городе сгорел наместник Матфей Лыков». В 1563 г. князь Вишневец-кий «с белгородскою ордой произвел набег на Северскую область и опять сжег Радогощ».
Эти то частые и опустошительные пожары были поводом к переименованию Радогоща Погаром. Новое название утвердилось и перешло даже к владельцам городка князьям Пожарским.
Когда собственно возобновлен был этот город - неизвестно, но из книги Большого чертежа видно, что во время ее составления он находился в запустении: «а ниже Почепа 30 верст, против Старо-дуба, на реке на Судости, городище Радогощ».
По всей вероятности возобновлен он уже поляками, когда здешние места поступили в их власть по договору 1618 года. Несмотря на то, что поляки, по обыкновению, ввели здесь свое городское устройство и, конечно, прилагали все старания к совершенному полонизованию, жители Погара постепенно тянули к Великороссии и даже во времена гетманщины сами хлопотали об исключении его из-под власти гетманов.
В смутное время Малороссии после смерти Богдана Хмельницкого Погар опять подвергся несколько раз опустошениям. Граф Разумовский, сделавшись гетманом, выпросил у императрицы Елизаветы Погар себе в поместье; но городской писарь Бурляй начал отстаивать независимость своего города и, несмотря на все препятствия, успел доказать, что на основании грамот, жалованных королями и царями, Погар не может состоять в частном владении. Погар считался сотенным городом в Стародубском полку, а при учреждении наместничеств назначен был уездным.
Герб г. Погара утвержден 4 июня 1782 г. Изображение его: в голубом поле золотой крест, а под ним продолговатый камень, имеющий четыре угла.
ПСЗ. Первое собрание. Т. XXI. № 15424.