Брянский Городской Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, 1925 год.
Прошедший год работы Городского Сонета был пер-
вым годом его самостоятельной практической работы, а
также годом' его организации и оформления, предусмотрен-
ные „Положением о Горсоветах*, на основе чего Горсовет
строил свой аппарат (президиум), а также и аппарат Гор-
коммунхоза, что нами и было выполнено, как аппарат пре-
зидиума, так и аппарат Горкоммунхоза созданы и теперь
являются вполне окрепшими советскими организациями
гор. Брянска, которые могут выполнить поставленные пе-
ред ними задачи, как высшими советскими органами, так
и его избирателями.
Горсовету необходимо было
вести свою работу по выполнению „наказа", данного Гор-
совету его избирателями и в основном сводящемуся к сле-
дующему:
1) Оживление работы Горсовета; путем регулярных
его заседаний, .секций и президиума и обсуждение жиз-
ненных вопросов города и отчета чАенов перед избирате-
лями;
2) увеличение городского бюджета, своевременного и
правильного взимания налогов, не обременяя таковыми
трудящихся города;
3) уменьшение жилищного кризиса, восстановление
муниципальных домов, улучшение, порядка их пользования,
своевременного и нормального взимания квартирной платы
по классовому признаку, способствовать развитию жилко-
операцпи и заселения построенных и восстановленных до-
мов, в первую очередь рабочими;
4). улучшение благостройства окраин города, усиле-
ние деятельности Горкоммунхоза и Коммунтреста в этой
области;
5) увеличение лечебных учреждений и улучшение их
работы,-способствование организации домов отдыха, детских
домов и яслей;
6) увеличение числа школ и полному охвату детей
таковыми, улучшение постановки работы внешкольного об-
разования и развитию вечерних школ для взрослых;
7) улучшение охраны труда и борьба с безработицей,
улучшение, дела социального обеспечения;
9) развитие государственной и кооперативной торговли,
усиление борьбы с частным рынком и снижение цен на
товары;
9) уделение максимума внимания Красной армии (и
военизация населения);
10) ^приближение советского аппарата к запросам и
нуждам трудящихся и борьбы с волокитой и невниматель-
ностью в учреждениях;
11) установление соответствующего порядка в городе,
усиление борьбы с хулиганством", пьянством, кражами,
растратами, усиление работы милиции и судебных органов
в этой области.
Практическая работа Горсовета по выполнению по-
ставленных перед ним задач полностью освещена в изло-
женной работе Горсовета, его отделов и частей при Губ-
отделах.
Выборы в Городской Совет в 1926 году.
(без поселков).
Всего жителей в городе 20.100 чел.
В возрасте старше 18 лет . 15.491 чел.
Устранено от выборов всего по городу . 474 „
К т о . у с т р а н е н:
Живущие на нетрудовой доход . . 153 „
Торговцы и посредники . . . - . . , 243 „
Духовенство 18 „
Агенты бывш. полицпии жандармер. 18
Душевно-больные 1 „
Пораженные в правах по суду . . . 51 „
Всего избирателей по городу 15.017 „
И з ни х:
Мужчин 9.494—63,2° „'
Женщин. . . . . . . . . . . . . . 5.523—36,8" о
Избирательных участков было - 20.
Явилось всего на выборы 7.979—53,1°/0
И з н и х:
Мужчин 5.831 чел.
Женщин 2.148 „
Участие в выборах членов профсоюза.
Имели право избирать 3.950 чел., или 26,3" „ (к общ.
числу избират.).
И з н и х:
Мужчин 2.850 чел.
Женщин 1.100
Явилось на выборы всего 2.914 или 73,7"/о (к общ. чис.
чл. профсоюз.).
И з н и х:
Мужчин 2.120 чел.
Женщин 794 „
Участие в выборах прочего гражданского населения
(т. е. кроме членов профсоюза и красноармейцев).
Имели право избирать всего 7.743 или 51,5% (к общ.
чис. избират.).
С о с т а в Г о р с о в е т а.
Было избрано членов Горсовета всего . . . 151 чел.
П о п о л у:
Мужчин 120 чел,—85,5%
Женщин 22 „ —14,5%
По социальному положению:
Рабочих 70 „ —46,3%
Красноармейцев 31 „ —20,5%
Служащих . 45 „ —29,8%
Кустарей 1 „ — 6,7%
Прочих 4 „ — 2,7%
По партийности:
Членов и кандидатов ВКП (б) . . 76 „ —50,3%
ВЛКСМ 9 „ — 6%
Беспартийных 66 „ —43,7 %
Из числа разрешенных вопросов, главнейшие: утвер-
ждение плана строительных работ на 25/26 г., доклад об
итогах VIII-го губс'езда Советов, о работе Губздрава по
городу, о работе , наробраза по городу, о работе горхоза,
доклад Губоно о подготовительных работах к учебному
году; о работе президима Горсовета за первое полугодие,
выборы вновь председателя Горсовета, вследствие убытия
бывшего на другую работу; о работе Адмотдела по городу;
о расширении городской черты, об исполнении горбюджета
за 1925/26 г. и утверждение бюджета на 26/27 г.; рассмот-
рение новых ставок квартирной платы, о помощи населе-
нию Ленинаканского уезда, о смерти тов. Красина; об ис-
полнении ремонтно-строительной программы за 1925/26 г. и
рассмотрение ремотно-строительной и благоустроительной
программы на 26/27 г.; доклад об итогах работ 3 й сессии
ВЦИК и о подготовке к перевыборам Горсовета.
ПРИМЕЧАНИЕ: Кроме проведенных 12 пленумов,
было проведено еще торжественное заседание плену-
ма: 7-го ноября (Октябрьская революция).
Заседания пленумов проводились в разных местах по
городу. Привлечение избирателей на заседания пленумов
проводилось, путем рассылки каждому члену и кандидату
Горсовета 2-х пригласительных билетов для раздачи их
избирателям, желающим присутствовать на заседании Гор-
совета; таким путем каждыр пленум в среднем посещало
от 100 до 150 избирателей, которые' также принимали уча-
стие в разрешении обсуждаемых вопросов.
За истекший год Горсоветом проводился отчет о своей
деятельности за первое полугодие перед избирателями.
Отчетная кампания проводилась в сентябре месяце 1926 года.
По всем избирательным участкам об'единены 13 отчетных
пунктов. Перед началом отчетной кампании было широко
оповещено через печать о необходимости присутствия
избирателей на отчетных собраниях.
Из числа разрешенных 686 вопросов, главнейшие
вопросы: о прикреплении членов президиума к секциям,
утверждение правил о времени торговли, вступление Гор-
совета в акционеры Коммунального Банка, доклад о ре-
зультатах приемки городского хозяйства, информация о
положении горбюджета, рассмотрение и утверждение до-
полнительного бюджета по Урицкому райсовету, об авто-
бусном сообщении, доклад об-ва и,..комиссии по борьбе
с детской беспризорностью, доклад Адмотдела о проде-
ланной работе за полгода с содокладом административной
секции, доклад Нарсуда 1-го участка, доклад Губкомитета
по оказанию помощи освобождаемым из мест заключения,
доклад Губздрава о работе по городу с содокладом секции,
об организации института дворников и ночных сторожей,
доклад собеса о работе по городу с содокладом секции,
доклад об исполнении бюджета за первое полугодие и
перспективы на второе полугодие, об организации дет-
площадок на летние месяцы, о концентрации ассениза-
ционного обоза, об отводе места под новое кладбище, о
сокращении кредитов на второе полугодие, о новой город-
ской черте, об отводе места под Поликлинику, доклад
ГубОНО о работе по городу с содокладом секции, план
полной ликвидации неграмотности по городу, утверждение
обязательного постановления о санитарном состоянии, об
организации дома инвалидов, доклад Горхоза с содокладом
секции, доклад ГубФО о работе по городу с содокладом
секции, об устройстве в городе Морга, доклад правления
ЦРК с содокладами ревизионной комиссии и секции, доклад
Губвнуторга с содокладом торгово-кооперативной секции,
доклады: Фокинского, Володарского, Урицкого райсоветов;
о санитарном обследовании города, доклад ГубОНО о меро-
приятиях по приему в школу города и подготовительных
работах к учебному году, проэкт обязательного постанов-
ления по доставке пожарников к месту пожара, доклад
Прокуратуры о работе по городу с содокладом админи-
стративно правовой секции, о мероприятиях по составле-
нию бюджета на 1926/27 г., проэкты по выделению горот-
делов, об исполнении горбюджета за 3-й квартал, об орга-
низации горбюджетной комиссии, доклад Губполитпросвета
о работе по городу, о снабжении населения лесоматериа-
лами и топливом на 1926/27 г., об организации жилищно-
арендных кооперативов, о проведении призыва 1904 г.,
доклад ГСФК о работе по городу, доклад Коммунального
Треста за время-апрель-июнь, рассмотрение и утвержде-
ние горбюджета на 1926/27 г., утверждение обязательного
постановления об охране благоустройства, о правилах и
времени о торговле в городе и районах, рассмотрение
ставок арендной платы с торговых мест на базарах, до-
клад Губполитпросвета о перспективах работы зрелищ-
ных предприятий в городе, о мероприятиях по борьбе со
скарлатиной в городе, о работе ветсаннадзора по городу,
рассмотрение проэкта новых ставок квартирной платы, о
постройке незаливного моста через р. Десну с вокзала
МВБ ж. д. и устройство моста у базарной площади через
р. Десну, рассмотрение строительного плана на 1926/27 г.,
о сверстке горбюджета на 1926/27 г „ исполнение горбюджета
за 1925/26 г., о помощи населению Ленинаканского
уезда, рассмотрение бюджета на 1926 27 г. по Фокинскому
и Урицкому райсоветам, о дальнейшем существовании
сельхоза „Красная Коммуна", рассмотрении 5-тилетнего
плана строительных и, благоустроительщых работ по городу,
об исполнении ремонтно-строительной программы за
1925/26 г., от итогах работ детплощадок в летний период
и перспективах дошкольной работы на осенне-зимний
период, об организации молочного хозяйства, о застройке
на Н.-Зарецкой слободе, о восстановлении и использовании
муниципализированного фонда, доклад Губвнуторга о за-
готовках хлебопродуктов и промтоваров для населения
гор. Брянска и о снижении розничных цен, о санитарных
мероприятиях в школах города, об оживлении деятель-
ности Горсовета, о порядке застройки в городе, об органи-
зации Городской Избирательной Комиссии по перевыборам
Горсовета, доклад ГубОНО о ходе работ-по ликвидации
детской беспризорности в городе, о результатах обследо-
вания деятельности Горсовета за 1925/26 г., доклад Губ-
статбюро о подготовительных работах к переписи насе-
ления и доклад Оргбюро инвалидной кооперации о дея-
тельности по городу.
В ы в о д ы .
Подводя итоги проделанной Горсоветом работы за пер-
вый год своего существования, на основе „Положения о
Горсоветах", нужно сказать, что Горсовет, несмотря на ряд
стоящих перед ним трудностей, в организационной и практи-
ческой работах, вполне оформился, окреп и задачу, постав-
ленную перед ним избирателями (наказ) и директивы выше-
стоящих советских органов, выполнил.
Регулярно проводились заседания пленума Горсовета
и практически деловой подход последнего к разрешению
вопросов: вызвана активность у большей части членов Гор-
совета в разрешении и проведении в жизнь наказа изби-
рателей. Достигнута общая плановость работы, позволяю-
шая своевременно учитывать и удовлетворять запросы,
пред'являемые Горсовету избирателями. Считаем нужным
отметить слабость посещаемости членами Горсовета плену-
мов и секций и незначительное вовлечение избирателей в
работу Горсовета и его секций.
Проведен отчет Горсовета перед избирателями за 6-
м-цев своей работы.
Проведено успешное выполнение бюджета, что спо-
собствовало расширению благоустроительных и социально-
культурных нужд.
В целях сокращения жилкризиса, произведен значи-
тельный ремонт муниципализированных домов. Два дома
капитально отремонтированных и 6 домов, ранее занимае-
мых учреждениями, приспособлены под квартиры; жилпло-
щадь в указанных домах, в большей части, заселена рабо-
чими. Выработаны правила пользования коммунальными
квартирами, по которым все имущество в домах сдается
но описи жильцам. Была произведена большая работа в
части взыскания задолженности но квартирной плате.
Новые ставки квартирной илаты, введенные с 1 - г о ок-
тября, взимаются в зависимости от зарплаты жильцов.
Горсоветом оказывалась помощь жилкооперации, пу-
тем соответствующего отчисления в ее фонд на строитель-
ство; решено передать часть муниципализированного фонда
в эксплоатацию жилкооперации.
Значительно улучшилось, как в сторону большего об-
служивания, так и рентабельности, работа коммунальных
предприятий; выявлено санитарное и благоустроительное
состояние города, дающее возможность удовлетворять дей-
ствительные, неотложные нужды города. Произведено пол-
ное выполнение плана ремонтно-строительных и благоустрои-
тельных работ с значительным превышением такового;
произведена электрификация окраин города, улучшено водо-
снабжение в них.
В деле народно~о здравоохранения также имеется ряд
положительных сторон, как-то: расширение лечебной сети,
коек в больницах, ремонт больниц, улучшение питания
больных, пополнение больниц врачами и т. и В дальней-
шем является необходимым еще большее расширение ле-
чебной сети, а особенно за счет специальных видов мед-
помощи.
В деле народного образования охвачено полностью
население детей города первоначальным обучением: рас-
ширена сеть школ повышенного образования, приведены в
надлежащий порядок школы, путем их ремонта. По до-
школьной работе так же проделана достаточная работа, в ви-
де организации детплощадок и детсадов.
В области охраны труда произведено обследование
предприятий и учреждений, замеченные недостатки устра-
нены, крупные-же недостатки предложено учреждениям и
предприятиям в ближайшее время устранит!, путем ас-
сигнования соответствующих кредитов для этой цели.
Борьба с безработицей велась через биржу труда, путем
регулирования посылки безработных на работы. Основной
массой безработных являлись неквалифицированные, при-
бывающие из окрестных деревень, крестьяне. По безра-
ботице производилась регулярная выдача пособий.
В области регулирования торговлей, имеется рост сети
и оборотов государственной и кооперативной торговли и
уменьшение частной; проведено значительное снижение
розничных цен.
В части работы по военизации населения успешно
проведена допризподготовка; вполне обеспечивались зап-
росы частей Красной армии в коммунальных услугах.
В части приближения советского аппарата и борьбы
с волокитой в нем, Горсоветом, кроме обследований учре
ждений секциями, за отсутствием специально: о аппарата,
ничего сделать не мог.
По охране порядка в городе и борьбы с хулиганством,
кражами и проч., было произведено увеличение, как самого
состава милиции, постов, так и вновь организации еще од-
ного отделения милиции. Проведен ряд показательных про-
цессов: кроме того, постановление пленума Горсовета по
борьбе с хулиганством дало положительные результаты
До сих пор остается все еще неразрешенным вопрос
полной увязки в работе губотделов по городу, а отсюда
является крайняя необходимость организации специально
городских отделов, как-то: наробраза, здравоохранения, фи-
нансового, административного и др.
ОТЧЕТ о работе Брянского Городского Совета Р. К. и Красноармейских Депутатов СОЗЫВА 1925-26 ГОДА.
Электронная библиотека БОНУБ им. Ф.И. Тютчева
