Петровские реформы Брянщина

С начала XVIII в. Брянск жил по новому регламенту, утверждённому в 1699 году Петром I. Этот регламент устанавливал в городах систему выборных бургомистров и магистратов (советов) в составе выборных ратманов (советников). Причём самоуправление великий государь предоставил городам не даром, а при условии уплаты двойных налогов, поэтому не все города сразу же ввели у себя новый регламент. Брянск же был среди первых.

Горожане выбирали из своей среды торгового бурмистра, таможенного голову, земского, кабацкого, ямского бурмистров, приказчиков в казённые винные и соляные лавки, свою полицию в лице сотских, пятидесятских, десятских. Всё это были мирские (общинные) повинности, где жалованье не полагалось.

Проживающее в городе Брянске население составляло городскую общину. Средства на содержание общего городского хозяйства — дорог, мостов, общественных зданий, службы поддержания общественного порядка, пожарной службы — собирались с населения, которое имело доходы от занятий ремёслами и торговлей.

Верховная власть иногда давала определённые льготы для поддержки местного городского населения. Например, указ 1692 года, который издал Петр Великий, послужил развитию торговли именно в городе Брянске. На основании указа все иногородние купцы лишались права продавать свои товары в Брянске в розницу. Они должны были складывать всё привезённое в гостином дворе, амбарах или «других пристойных местах» и продавать оптом, а право розничной торговли имели только брянцы.