НЭП. Нерешённые проблемы. Брянщины.
Таким образом, за период НЭПа сельское хозяйство и промышленное производство Брянщины приблизились, а по ряду показателей и превзошли уровень 1913 года, повысился в целом уровень благосостояния общества. Тем не менее многие экономические и социальные проблемы сохранялись.
Немало социально-экономических проблем было в городах. Помимо роста безработицы, трудностей с жильем в связи с увеличением численности городского населения, отрицательно влияло на настроения горожан несоответствие между медленным повышением размеров заработной платы и заметным ростом рыночных цен на многие продукты (это стало ответной реакцией крестьянства на «ножницы цен»). Если в июне 1924 года пуд ржи стоил 70-80 копеек, то в том же месяце 1925 года - уже около 2 рублей 50 копеек. Поэтому не всегда мероприятия фабрично-заводской администрации по повышению производительности труда воспринимались рабочими положительно. Когда в январе 1925 года на 20% были снижены расценки на готовую продукцию на заводе «Красный Профинтерн», это привело к забастовке в ряде цехов с участием около тысячи рабочих. На состоявшейся тогда же беспартийной конференции звучала резкая критика экономической политики советской власти. Организаторы и активисты забастовки были арестованы.
Случаи прекращения работы бывали и раньше. В 1924 году на том же заводе в Бежице было пять забастовок, на предприятиях Мальцовского фабрично-заводского округа - семь, но все они прекратились достаточно быстро, так как завкомы, профсоюзные и партийные организации в основном поддерживали требования рабочих и добивались от администрации уступок.
НЭП не снизил остроты противоречий в деревне, где расслоение крестьянства не уменьшалось, а становилось всё более очевидным. Наряду с 3,5% наиболее зажиточных, именуемых обычно кулаками, которые имели в своей собственности мельницы, крупорушки, сельхозмашины, нередко применяли наемный труд батраков, значительная часть крестьян не имела возможности прокормить свои семьи за счет собственного хозяйства. К 1925 году почти во всех уездах Брянской губернии 12-13% крестьян имели менее одной десятины земли или не имели ее вовсе. В результате около четверти крестьян были вынуждены или наниматься на работу к кулакам, или идти в пастухи, или заниматься какими-либо отхожими промыслами. Многие из крестьянской бедноты пытались трудоустроиться в городах, на новостройках, так что рынок свободной рабочей силы оказался переполненным, и созданные в городах биржи труда были не в состоянии помочь всем безработным.
Аграрное перенаселение подталкивало часть крестьян искать возможность переезда на новые земли. В 1925 году переселение приняло организованно-плановый характер, был специально создан Всесоюзный переселенческий комитет при ЦИК СССР во главе с Н.А. Кубяком. Среди мест, куда переселялись выходцы из Брянского края, были Среднее Поволжье, южные районы Урала, Западной Сибири, Дальнего Востока.
В целом время НЭПа способствовало развитию хозяйственной инициативы людей, значительному оживлению экономики, но оставалось очень непростым и во многом противоречивым периодом жизни советского общества.