Модернизация системы образования Брянской области

Масштабная компания модернизации системы образования набирает обороты по всей стране.  Небывалыми темпами растет зарплата учителей, закупается новая техника, в рекордные сроки проводится капитальный ремонт школ и училищ.  И это не сводка новостей из далекого прошлого, это реалии сегодняшних дней. О том, как это стало возможным,  рассказал директор Департамента общего и профессионального образования Брянской области Владимир Оборотов.
Кто стал инициатором проведения реформы системы образования? Когда она началась и на какие сроки и суммы она рассчитана?
4 апреля 2011 года премьер-министр страны Владимир Путин на заседании правительства заявил, что в России начинается масштабная модернизация системы образования.  Когда впервые была озвучена сумма денежных средств, выделяемых на эту кампанию, никто сначала в нее не поверил.  Это были астрономические 120 млрд. рублей, рассчитанные на 3 года – 20 млрд. в 2011 году, 60 млрд. в 2012 и еще 40 млрд. в 2013. Основными задачами программы модернизации состояли в следующем – это повышение зарплаты учителей и доведение ее до средних по региону показателей, улучшение учебно-лабораторной базы и капитальный ремонт объектов образования, модернизация парка компьютеров и выделение средств на интернет-трафик, пополнение библиотечного фонда и закупка учебников, приобретение школьных автобусов и наконец внедрение энергосберегающих технологий.
В нашей стране был принят новый государственный стандарт образования, и модернизация должна существенно улучшить качество оказания образовательных услуг населению.  В прошлом году модернизации подверглись первые классы, то есть, была проведена переподготовка всех методических кадров, полностью оборудованы места для учителей, включая компьютеры и всю необходимую периферию, приобретены рекомендованные Министерством образования учебники.  В этом году такое же переоснащение ожидает вторые классы по всей стране.  Помимо  повышения зарплат и улучшения технической базы, к новым стандартам образования нужно подготовить еще и сами школы.  Поэтому в этом году до 25% выделенных нам средств будет направлено на капитальный ремонт.
Какие еще задачи должны найти решения в ходе модернизации образования страны?
Еще одна немаловажная задача – приобретение школьных автобусов.  Сейчас в Брянской области работают 210 автобусов, которые ежедневно подвозят в школы порядка 6,000 детей. Этих машин на всех не хватает, поэтому буквально со дня на день нам должна поступить партия из 25 новых автобусов.  Разумеется, все они оборудованы в соответствии со всеми требованиями перевозки людей, к тому же они оборудованы системами слежения ГЛОНАСС, позволяющими следить за их передвижениями и исключающими возможность нецелевого использования.
Теперь о компьютерах. Конечно, мы все понимаем, что закупка техники в школы производилась много лет назад, и она уже во многом морально и физически устарела.  Поэтому в этом году около 40 миллионов рублей было направлено только на приобретение новой современной компьютерной техники. Скорость доступа в Интернет также пока оставляет желать лучшего, для того, чтобы ученики за единицу времени получали больше полезной информации, сейчас мы занимаемся прокладкой оптоволокна к школам области, что существенно увеличит скорость доступа в сеть. Это большая работа, потому что в области у нас 561 школа, и ученики даже самых удаленных районов достойны обучатся на современной технике с быстрым Интернетом.
Что же касается учебников, мы покупаем целые библиотеки как методической, так и художественной литературы, особенно для отдаленных школ области – на эти цели в прошлом году выделено около 30 млн. рублей, а в этом году - уже 60 млн.  Все эти меры предпринимаются только ради одного – ради повышения качества образования. И результаты последних единых экзаменов доказывают эффективность программы модернизации – разрыв по набранным баллам между учениками сельских школ и учащимися областного центра практически отсутствует.
Чем ход модернизации в нашем регионе отличается от того же процесса в соседних областях ЦФО?
Специфика проводимой именно в Брянской области программы модернизации образования в том, что у нас она проводится не только на федеральные, но и на муниципальные средства. Поддержка программы губернатором  Николаем Дининым позволила повысить в нашем регионе зарплату не только учителям, но и другим методическим работникам школ – психологам, социальным педагогам, библиотекарям. Кроме школ в области есть еще и 388 дошкольных учреждений, в которых трудятся не менее важные для образования работники, чем в школах. Поэтому 1 сентября 2011 года зарплата всех работников дошкольного образования по инициативе области была увеличена на 30%.  И если раньше у нас были сотни свободных вакансий воспитателей в детские сады и ясли, то сейчас не осталось ни одной.
Ни остались без внимания и работники профтехобразования, ведь они готовят особо важные кадры для рабочих специальностей.  В отличие от выпускников вузов, студенты, окончившие ПТУ, стопроцентно трудоустраиваются по своей специальности и зачастую имеют более высокую зарплату.  Поэтому мастерам и всем прочим работникам ПТУ с 1 сентября прошлого года также была на треть повышена зарплата.  По итогам прошлого года в Министерстве образования даже отметили Брянскую область как самый позитивно развивающийся регион - недаром мы выполнили план по модернизации образования на 118%.
Еще один немаловажный аспект модернизации касается питания студентов – благодаря одобрению моих предложений губернатором области Николаем Дениным, с 1 января этого года норма на одного учащегося увеличена в 2 раза.  Теперь, посещая заведения профтехобразования, мне не стыдно за те порции, которые выдают в столовой.  Увеличено количество молочных и мясных продуктов за счет того, что у администрации с фермерскими хозяйствами действует соглашение на бесплатную поставку овощей в ПТУ области. Тот же картофель мы раньше закупали, теперь же высвободившиеся деньги мы можем направить на приобретение других продуктов.
Сколько денежных средств выделяется именно на Брянскую область, и как эти деньги осваиваются?
Только в прошлом году на модернизацию образования Брянской области было выделено 220 млн. рублей, из них 209 млн. – это федеральные средства и еще 11 млн. – софинансирование администрации региона. Причем мало получить финансирование, нужно еще и суметь их грамотно освоить – в 2011 году Брянской области удалось это сделать на все 100%.  Поэтому в этом году было решено утроить выделяемые региону средства и довести сумму до 584 млн. рублей плюс областное софинансирование в размере 31 млн. рублей.  Теперь объем средств на одну школу области у нас приближается к соотношению 1 миллион рублей на 1 школу.
Чтобы не быть голословным, скажу, что впервые нашу областную систему образования проверяла комиссия аудиторов Счетной палаты. Они работали у нас 21 день, и по завершению проверки главный аудитор заявил губернатору Николаю Денину, что Брянская область – первый регион, где не было найдено не то что нецелевого, а даже неэффективного расходования средств. Наше образование серьезно улучшило свое качество за время действия программы модернизации, а ведь она идет всего 10 месяцев! Всего за год мы буквально удвоили заработные платы учителей – с 7 до 14 тысяч рублей, попробуйте найти другую отрасль с такими колоссальными темпами роста.
Какие меры принимает администрация Брянской области для повышения привлекательности профессии учителя?
В нашем регионе был принят закон о сохранении всех социальных льгот преподавателей.  К примеру, в той же Белгородской или Калужской областях компенсация квартплаты для сельских учителей фиксирована, у нас же она рассчитывается по факту – без всяких переплат из своего кармана.  Всего же на все виды льгот для учителей в этом году выделено более 200 млн. рублей – в итоге средняя зарплата преподавателя на 1 января этого года составила 12,300 рублей.  В 4 квартале этого года она поднимется до 14,790 рублей, а к 2013 году достигнет средней величины по экономике области. Плюс компенсация квартплаты, а это немалая экономия каждый месяц.

Образование области в цифрах:
235 школьных автобусов
651 средняя школа
388 детских садов и яслей
Модернизация образования области:
10 месяцев действия программы
2011 год – 220 миллионов рублей
2012 год – 615 миллионов рублей
12,300 рублей – средняя зарплата учителя
14,790 рублей – зарплата учителя к концу года