Брянск. Битва за мусор.
На несколько лет моим необычным развлечением стал сбор по разным официальным источникам и СМИ заметок о героической борьбе с брянским мусором. И вот недавно прочел сводку пресслужбы городской власти с многообещающим названием «Избран вектор решения проблемы». И вот после того, как власти до «вектора» добрались, захотелось и мне, наконец, прояснить некоторые детали этой темы.
Многие, думаю, и забыли, сколько шума несколько лет тому назад вызвала борьба непонятно откуда взявшихся предпринимателей-коммерсантов из не-тутошнего ООО «Чистая планета» против городского Спецавтохозяйства, ведавшего до этого вопросами уборки мусора в Брянске. Кажется, последней громкой акцией Спецавтохозяйства стало включение в платежки горожан-частников (а в Брянске около двадцати тысяч частных домов) платежа за вывоз мусора с улиц. Платеж был невелик, но само дело было органи-зовано ужасно и последствия это решение имело совершенно чудовищные. Контейнерные площадки никто не обустроил, власти, по сути, разрешили в урочные дни валить мусор в мешках в кучи на улицах.
Меж тем, атака на Спецавтохозяйство во многом походила на правильную военную операцию. При этом брянская власть всецело ее поддержала, и в итоге мусорный бизнес в Брянске стал частным. По официальным справкам, сегодня им в городе занимаются пять фирм, — самые крупные: ООО «Чистая планета» и ООО «Чистый город» — плюс множество мелких индивидуалов. «Чистой планете» досталась огромная городская свалка или, как ее официально называют, полигон твердых бытовых отходов в Большом Полпино. Как бы то ни было сегодня можно говорить, что ситуация в городе с мусором, пусть и медленно, но меняется. Если смотреть на вещи без эмоций, то следует признать: передача уборки мусора в руки частников была единственно правильным решением, потому что у города не имелось ни средств, ни возможностей, да, похоже, и желания для развития этой отрасли. А как не признать, что тепло, вода, уборка мусора и дороги — лучшие индикаторы оценки работы любой городской власти.
«Чистая планета», пусть и не в Брянске, а почему-то в Калининграде, но сумела привлечь 350 миллионов рублей кредитных ресурсов. Пусть и с опозданием в год, против обещанного, но в 2012 году смогла построить в Большом Полпино мусоросортировочный завод со шведским оборудованием. Созданы 170 ра¬бочих мест.
Пуск этого завода был отмечен очень торжественно, при участии первых лиц области. Несколько позже директор завода Максим Аляпкин заявил, что предприятие научилось перерабатывать около 20 процентов получаемых твердых отходов. По городу на маршрутах теперь задействованы приобретенные специализированные «КАМАЗы», в Брянске (по справке власти) поставлено 1500 новых контейнеров.
Соинвестор проекта «Зеленая энергия» гендиректор ЗАО «Метаклэй» Сергей Штепа и вовсе уверяет, что вот-вот компания начнет получать дополнительный доход - вырабатывать энергию из собираемых отходов. Следует заметить, что г-н Штепа в нужные минуты по-особенному убедителен и красноречив. Недавно из его уст и вовсе прозвучало небывалое заявление о том, что в области при реализации проекта «Зеленая энергия», связанного с глубокой переработкой твердых бытовых отходов, будут использованы нано- технологии. В этом случае невозможно удержаться и не спросить: коль мы до нанотехнологий добрались, какие вообще остаются вопросы по мусору в Брянске, когда, как в известном анекдоте, жизнь, вроде, налаживается?
Но в том-то и главный вопрос, от которого даже при всем желании брянская власть не смогла отбиться. — увеличившееся, по официальным справкам, число жалоб горожан на обилие неубранного мусора, состояние дворов, улиц, контейнерных площадок. И вот уже с печалью, пусть и каждый раз с оговорками,представители власти в официальных сводках сообщают: «В договорах часто отсутствует обязательство по уборке контейнерной площадки»; «Управлением по благоустройству и экологии города за прошедший год всем предприятиям, занимающимся вывозом мусора, выдано более 1 ООО предписаний, в адрес «Чистой планеты» было направлено почти 700»; «За пользование муниципальной землей только от «Чистой планеты» городская казна недополучила более 2,3 млн. рублей» и т.д.
Увы, до сих пор во многом остается загадкой, что это за компании деятельно занялись брянским мусором, каков их опыт на этом рынке, каковы перспективы и реальные планы по развитию. Сами они не торопятся рассказывать об этом. Пока самый громкий эпизод деятельности брянских мусорщиков — попадание целой смены работников «Чистой планеты» с рабочих мест в больницу с дерматической аллергией.
Директор завода Аляпкин в свое время утверждал, что перед тем, как разместить в Брянске мусороперерабатывающий комплекс, он объехал целый ряд похожих предприятий в соседних городах, изучал опыт. Но тогда, может, брянской власти вообще сразу стоило бы привлекать к делу не столь много обещающих, но более опытных бизнесменов?
Можно вспомнить далекий 2008 год, когда городские власти отказали в работе с мусором японской фирме «RD Japanlnc», хотя ее проект тогда официально был признан лучшим. И странная мотивировка из старой пресс-сводки: «Однако же сразу дать денег в городскую казну фирма не пожелала — только после того, как сумеет заработать на переработке отходов». В июне 2010 года и вовсе городской властью было торжественно объявлено о создании совместного предприятия, осуществляющего вывоз, переработку и утилизацию твердых бытовых отходов с крупнейшим европейским переработчиком твердых бытовых отходов — германской группой «Remondis». И тоже потом все в итоге вышло в пар, не срослось, так сказать. Не потому ли, что расчетливые немцы и японцы воспринимают для себя уборку мусора как выгодный бизнес и не больше, а наши власти... О, это как раз самый неясный пока вопрос, почему выгодное дельце в Брянске иногда доверяют совершенно загадочным персонажам со стороны.
Нельзя не отметить, что сама городская власть в ее нынешнем состоянии является крайне аморфной и неэффективной структурой, ответственные работники на своих постах подолгу не держатся, и потому кому охота вникать, высказывать свое мнение по деликатному, грязному делу. Тем более, что несколько лет его держит под своим контролем губернатор лично. Помощник губернатора Сергей Кузьменков на городском совещании недавно признал, что «в Брянске не хватает коммунальной техники, кадров и, как было сказано, «не все предприятия, осуществляющие вывоз ТБО, корректно исполняют свои обязанности».
А далее — еще больше. И вот уже губернатор произнес загадочную фразу «Будет муниципалитет и дальше привлекать частника, или будет рассчитывать впредь только на свои силы — решение должна принять администрация Брянска». Фраза выглядит странной, во первых, потому, что отыграть ситуацию по уборке назад для предбанкротного областного центра вряд ли возможно в принципе, да там пока и некому принимать акие серьезные решения, а во вторых, в компании брянских мусорщиков, похоже, вот-вот появятся новые персонажи. Из компании «МАГ Групп». Они недавно смогли добиться встречи с губернатором и рассказали о «евроуборке» мусора, новой технике, своем опыте работы по очистке городов от ТБО в Нижегородской области, Пензе и Новосибирске, о закупаемых современных машинах.
И все же вовсе не случайно немцы да японцы пытались, пусть и безуспешно поработать с мусором в далеком для них Брянске. Сегодня проекты по переработке мусора — это мировой тренд, интересный, как бизнесу, так и инвесторам. В России переработка отходов, по мнению экспертов, может приносить от 2 млрд до 3,5 млрд долл. в год.
По тем же данным, не менее 40% всего скопившегося в стране мусора — ценное вторичное сырье, в переработку же поступает лишь около 7-8% отходов, а остальное вывозится на полигоны. При этом корень мусорной проблемы в России не столько в постоянном росте объемов ТБО, который можно считать издержками цивилизации, сколько в неумении этими отходами грамотно распорядиться. В Брянске пока это демонстрируют весьма наглядно.
Юрий ВАСИЛЬЕВ
