Николай БЕЛОУС, депутат Брянской областной Думы, ректор Брянской ГСХА

— Послание Президента России, на мой взгляд, — это системный и страте­гический документ, определяющий ключевые направления развития стра­ны и отчасти даже идеологию, закла­дываемую в основу социально-эконо­мической политики. Например, у Рос­сии «не может быть другого политичес­кого выбора, кроме демократии» или что основой для новой модели разви­тия «должны быть экономическая сво­бода, частная собственность и конку­ренция, современная рыночная эконо­мика, а не государственный капита­лизм». Одновременно Послание со­держит конкретные поручения с дос­таточно жёсткими сроками исполнения.

Отдельно глава государства остано­вился на проблемах образования, науки и здравоохранения. Нужно не только по­вышать зарплаты, но сокращать неэф­фективные расходы и звенья, занимать­ся обновлением кадров в школах.

Президент подчеркнул, что школа должна заниматься воспитанием лич­ности ребёнка. Сегодня новый стан­дарт школьного образования ставит перед школой задачу выпустить из сво­их стен юношей и девушек, обладаю­щих чувством ответственности, патри­отизма, любви к Родине.

Дети должны научиться думать, гра­мотно и системно излагать свои мысли, на хорошем русском языке. Тестовая си­стема не способствует эффективному развитию перечисленных способностей. Поэтому поручение Президента восста­новить в выпускном классе итоговое со­чинение получило широкую поддержку.

Предстоит создать новые програм­мы обучения и повышения квалифика­ции учителей. Это очень актуальный шаг, ведь меняются цели, меняется ход урока, меняются те задачи, которые учитель ставит в своей деятельности.

Здравоохранение и образование — ключевые социальные сферы. Вот по­чему рост зарплат врачей и учителей — один из бюджетных приоритетов. Про­должительность жизни растёт, снижа­ется смертность, нормой вновь стано­вится диспансеризация детей и взрос­лых. В медицине как нигде необходимо милосердие, напомнил В.В. Путин, пред­ложив создать широкое движение доб­ровольцев, которые трудились бы в здравоохранении. Волонтёры имели бы льготы при поступлении в медицин­ские вузы. Общежития для студентов не должны становиться дорогими отелями, говорилось в Послании.

В Брянской государственной сельс­кохозяйственной академии мы не по­шли на резкое повышение платы за общежитие. Если раньше студент пла­тил в месяц всего 55 рублей за прожи­вание, то теперь эта сумма составляет 300 рублей. В то же время есть в стра­не вузы, где эта сумма превыша­ет в десять и бо­лее раз. Подоб­ного, на мой взгляд, не долж­но быть. Об этом справедливо го­ворил В.В. Путин.

О ситуации с местным самоуправ­лением. Ответственность и ресурсы здесь не сбалансированы, отсюда не­разбериха с полномочиями. «Район­ный уровень фактически выхолощен», — отметил В.В. Путин. А нужно, чтобы любой гражданин мог «дотянуться до -местной власти рукой».

Как известно, в ноябре состоялся пер­вый Всероссийский муниципальный съезд, к которому были подготовлены серьёзные предложения по обеспече­нию полномочий местной власти финан­сами. Пока же в реальности так: функ­ций много, но они ничем не подкрепле­ны. Это я сужу по своей депутатской практике. Например, ко мне, как к депу­тату Брянской областной Думы, посту­пает немало обращений граждан, в ко­торых они остро ставят вопросы по той или иной проблеме. Мне приходится об­ращаться в различные муниципальные образования, городские и сельские по­селения. Однако полученные ответы не всегда могут быть удовлетворительны­ми. Причина одна — не представляется возможным решение того или иного вопроса из-за отсутствия в местных бюд­жетах средств. Я глубоко убеждён, что в течение следующего года произойдут существенные изменения в сфере мес­тного самоуправления.

Нынешнее Послание Президента стало в истории современной России юбилейным — двадцатым. Более того, оно прозвучало в День Конституции, которая также отметила свой двадцати­летний юбилей. Для самого Президента РФ В.В. Путина это уже десятое Посла­ние. На мой взгляд, глубоко символич­но, что в завершение своего выступле­ния Президент вновь вернулся к теме Конституции. «Чувство ответственности за страну — это лейтмотив, это нерв и стержень Конституции России, это при­зыв к каждому из нас», — сказал Путин. По его словам, «наш долг укреплять до­верие людей». «Только в этом случае будет расти активность граждан, появит­ся стремление внести свой вклад в раз­витие страны». И предложил девиз на­ступающего года: если решение приня­то, оно должно быть реализовано. Это девиз и для власти, и для общества, и для граждан. Только такой подход Пре­зидент считает «концентрированным выражением ответственности». Таким подходом должен руководствоваться в своей деятельности каждый из нас