1654 г. - воссоединение Украины с Россией
Слева: гетман Богдан Хмельницкий (неизвестный художник XIX в.)
Справа: гетман Иван Мазепа (неизвестный художник XVIII в.)
Западная часть Брянской области, называемая ещё Старо-дубьем, как мы помним, долгое время находилась в составе Смоленского воеводства Польско-Литовского государства. Во время русско-польских войн 1648-49 и 1651-54 гг. Стародубье вошло в состав Запорожского войска, территориально поделённого на полки. И если по Зборовскому договору от 8 вгуста 1649 г., когда под управлением гетмана Хмельницкого оставались Киевское и Черниговское воеводства, Стародубье как часть Смоленского воеводства ещё находилось под контролем поляков, то уже во время войны 1651-54 гг. оно было присоединено к Малороссии, а именно к Нежинскому полку. Полк как форма управления территорией (в том числе и гражданским населением) делился на сотни, подобно тому, как губерния - на уезды. Разница заключалась в том, что полковник и сотник, стоявшие во главе этих образований, получали в свои руки и военную, и гражданскую власть. Только в городах, имевших давние традиции магдебургского права, продолжал действовать магистрат.
В 1654 г. в Переяславле состоялась историческая Рада, воссоединившая Украину с Россией. Эта Рада выражала скорее интересы Украины, нежели России, так как для последней этот шаг означал войну с Польшей. Но Россия пошла на это, руководствуясь своими геополитическими соображениями.
Русско-польская война 1654-1667 гг., состоявшаяся по этому случаю, закончилась Андрусовским перемирием 1667 г. и «Вечным миром» с Речью Посполитой, по которому всё же не все украинские земли, а лишь земли по левому берегу Днепра вместе с Киевом отходили России.
Войско Запорожское вошло в состав Московского государства с правами автономного самоуправления. И Левобережная Украина, с 1667 г. находясь в составе России, имела особый статус. Руководил территорией утверждаемый царем, но избираемый казацким населением украинский гетман. Этот период гетманского правления по 1764 г. включительно носил условное название гетманщины.
Поляки за собой сохранили территории по правому берегу Днепра, и Гетманщина сократилась до размеров будущих Киевской, Полтавской и Черниговской губерний.
Печать Малороссийского приказа, Титулярник, 1672 г.
Итоги войны были закреплены в титуле московского государя и подробно расписаны в связи с этим в специальной книге - Титулярнике (1672 г.). Для связи между царём и гетманом был образован Малороссийский приказ - ведомство, имевшее особую печать, на которой под двуглавым орлом изображена гетманская булава (символ власти), лежащая на престоле, а по сторонам - казацкая старшина во главе с гетманом и рядовые казаки с прапором (знаменем).
«...А ссорам и недружбам и неприятствам всем, которые с обоих сторон от начала нарушения прежних Поляновских договоров в прошедшие времяна войнами и мечем и иными какими ни есть недружбами учиненным - быти оставле-ным и успокоеным и впред немстительным и забвенным в вечные времяна...
Да королевское величество Полской и вся Речь Посполитая тем Вечным миром в сторону их царского величества к Росийскому царствию вечно уступили городы Смоленеск, Дорогобуж, Белую, Рословль, с уездами и со всеми к тем городом принадлежащими землями и угодьи, как в прошедшие перемирные лета те городы и земли в стороне их царского величества во владении и державе были.
Так же из другие стороны отдали вечно ж Чернигов, Стародуб, Почеп, Новгоро-док Северской, Глухов, Батурин, Нежин, Переяславль, Гадичь, Полтаву, Миргородом Лубны, Прилуки, и к ним належащие все городы и места и всю Малую Росию со всем Войском Запорожским с служилым и купецким и с пашенным народом.
Да на той стороне реки Днепра богоспасаемый град Киев... с местечками, и всякого чину с людьми и со всеми к ним приналежащими землями и угодьи. Також и вниз рекою Днепром от Киева до Кадака и тот город Кадак и Запорожской кош, город Сечю и даже до Черного лесу и до Черного ж моря со всеми землями и реками и речками и со всеми приналежащими угодьи, чем владели изстари запорожцы, которые все те вышепомянутые городы и земли и Войско Запорожское и весь Малоросийской народ в их царского величества державе вечно оставатися и быти имеют неподвижно...». (Транскрипция текста из Титулярника.
Генеральная карта Малой России, сер. XVIII в. (фрагмент) (фотография: Новгород-Северский краеведческий музей)
